La UE limitará pagos a los agricultores de Ucrania para aliviar preocupación por su adhesión
La Unión Europea quiere restringir el acceso al dinero y a los mercados del vasto sector agrícola de Ucrania si el país se une al bloque, en un intento por apaciguar las preocupaciones sobre la candidatura de Kiev para ingresar en la UE.
“La estructura y el tamaño de la agricultura en Ucrania son realmente únicos, por lo que proponemos establecer acuerdos especiales que limiten el apoyo financiero y el acceso al mercado para algunos productos agrícolas ucranianos, no para todos”, dijo Marta Kos, la comisaria europea de ampliación, a los periodistas antes de una reunión el martes en la que los comisarios del bloque debatieron la idea.
“La integración parcial será posible y Ucrania se convertirá en miembro de la UE”, dijo Kos. “Pero con esto, lo que proponemos ahora es proteger a los agricultores europeos”.
La UE ha priorizado la adhesión de Ucrania desde que Rusia lanzó su guerra a gran escala en 2022. Sin embargo, numerosos países se han mostrado reacios a esta posibilidad, advirtiendo que la absorción de un país de más de 30 millones de habitantes desestabilizaría las finanzas y las políticas de la UE.
En concreto, señalan que el extenso sector agrícola de Ucrania y sus ingresos relativamente bajos la convertirían en una gran beneficiaria del presupuesto de la UE, al tiempo que expondrían a los agricultores de países como Polonia y Francia a una mayor competencia.
El sector agrícola de Ucrania representa aproximadamente 20% del producto interno bruto del país y una proporción aún mayor de sus ingresos por exportaciones. Ucrania posee aproximadamente 41 millones de hectáreas de tierras agrícolas, más tierra cultivable que cualquier otro país de Europa.
Kiev solicitó su adhesión días después de la invasión rusa a gran escala y comenzó formalmente las negociaciones de ingreso en junio de 2024. La UE ha insistido repetidamente en que el proceso de adhesión de Ucrania seguirá basándose en el mérito, a pesar del deseo político de acercar rápidamente a Kiev al bloque.
“No habrá atajos”, dijo Kos el martes tras la reunión de los comisarios de la UE.
El proceso de adhesión se aceleró este año, y los gobiernos de la UE acordaron iniciar negociaciones con Ucrania sobre temas como el estado de derecho y las instituciones democráticas, así como la política exterior, de seguridad y comercial. Se espera que los países aprueben nuevos temas de negociación la próxima semana.
Cualquier propuesta para restringir los beneficios para el sector agrícola de Ucrania también estaría sujeta a negociación.
“Esperamos que este debate pueda comenzar dentro de unas semanas”, dijo Kos.
Desde que solicitó su ingreso en el bloque, Kiev ha presentado varias solicitudes de ayuda de la UE específicas para el sector agrícola, dado que las huelgas en el Mar Negro obstaculizan las exportaciones de cereales y elevan los precios mundiales de los alimentos. Sin embargo, el ministro de Agricultura ucraniano, Taras Vysotskyi, declaró recientemente a Bloomberg que el país también está centrado en asuntos urgentes como el aumento de las cuotas libres de aranceles para ciertas exportaciones de la UE y la garantía de liquidez para los agricultores.
Además, Ucrania ya ha manifestado anteriormente su disposición a retrasar el acceso a algunos beneficios de la UE para acelerar su adhesión.
Bruselas ha elogiado a Ucrania por impulsar reformas durante la guerra, pero sigue presionando al gobierno en áreas como el poder judicial, la administración pública y las medidas anticorrupción. La semana pasada, la Comisión rechazó la petición de Ucrania de acelerar los pagos de la ayuda de la UE este año, instando al país a centrarse en su plan de reformas.